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[社论] 政府应就国有企业民营化做出战略判断
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(时间:2008-6-18 15:45:29)
大国家党政策委员会议长任太熙14日表示:“以政府目前的力量很难同时解决民生痛苦和国有企业民营化等公共部门革新问题。如果不先解决民生痛苦问题,就很难推行其他政策。”他表示,由于国民的民生问题迫在眉睫,所以必须将国有企业民营化问题向后推迟。

这是正确的判断。但是,政府和执政党做出这种判断的背后似乎隐藏着对重新武装成为烛光示威主力军并耀武扬威的国有企业工会的畏惧。也就是说,政府已经被逼入角落,所以不能再引发吃力的事情。可尽管如此,政府也应该如实解释为何迫切需要民营化,但政府却魂飞魄散,放弃了这件事。

某国有企业盈利28亿韩元却用37亿韩元分发了奖金,另一家国有企业像发工资一样把促销费预算分发给所有职员,可以说,民间企业中不可能发生的事情在这里却堂而皇之地发生。这是通过监查院监查而确认无数次的事实。由于国有企业经营不善,卢武铉政府执政的五年时间里,政府给国有企业提供的支援,也就是国民税金超过了180万亿韩元。

如此用国民税金填补漏洞的302家国有企业、公共机关去年的人均年薪为5340万韩元。该数字比韩国劳动者的平均工资高66%.工资比三星电子还高的国有企业达92家。因为这种“神赐职业”,国民就像被神抛弃一样被压弯了腰。

从体现企业收益性的总资产利润率(当期净利润/资产总额)的情况看,国有企业去年的平均总资产利润率为2.3%,还不及上市企业平均值的三分之一。三成国有企业陷入长期赤字状态。如果是民间企业早就应该关门的地方却在利用国民的血汗钱运转。

国有企业民营化的目的就在于纠正国有企业这种低效率和浪费现象,并减轻国民的负担。要想提高在国内生产总值(GDP)中占10%的国有企业领域的竞争力,就要先提高经济的整体效率,搞活整个经济全局。发达国家和发展中国家争先恐后推行民营化的原因就在于此。

当然,对于民营化的时间、方式和对象,必须做出战略判断。首先应该选择可以让国民获得实际利益的领域予以推行,因为这样可以最大程度地获得国民共识,利用国民的支持可以抵住国有企业工会的抗议。日本在邮政省民营化问题上,仅准备工作就花费了4、5年时间。而李明博政府却在没有制定具体战略的情况下,想要随心所欲地推行电力、煤气、上下水道、医疗保险等领域的民营化计划,从而使反民营化势力制造出“水费每天达14万韩元”的谣言予以反击,烛光集会也改头换面,变成反对国有企业民营化的示威。因此,政府屈服于这种攻势,甚至放弃了国有企业民营化的大义,忘记了对国民的承诺。政府应该下定决心,哪怕只让一家国有企业顺利实现民营化,从而让国民切实感受到效果。


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