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[社论] 第18届国会难道要蹩脚迈出第一步? |
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(时间:2008-8-20 8:41:46) |
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韩国国会议长金炯旿提出的朝野国会议员组成谈判时限到今天中午12时为止。照目前情况看,在此之前朝野进行谈判的可能性很小。金炯旿表示,如果最终无法达成协议,就将职权提交以更换常任委员会的名称等为主要内容的《国会法》修正案。大国家党则表示,单独也可以处理《国会法》修正案,还表示将以排除民主党的其他常任委员会组成部分国会议员。也就是说,很有可能出现第18届国会第一项议案由执政党单独处理的情况。
今天是第18届国会任期开始的第81天,但议员组成问题仍悬而未决。国会议员组成就是指定各常任委员会委员长和委员的程序。《国会法》规定,在国会任期开始10天以内就要结束议员组成工作,而第18届国会任期开始后做的第一件事就是违反《国会法》。虽说议员组成所带来的政治利害关系很大,但因为无法就此达成协议而违反法律并使国会空转81天,恐怕世界上只有韩国才会发生这种事。
到了这一阶段,国会议长表示“不能再等下去了”,执政党扬言“要依法执行”也并不为过。但第18届国会的4年任期才刚刚开始,如果以这种形式起步,所造成的后遗症绝对不容小视。虽说韩国宪政史经历了不少坎坷与矛盾,但几乎从未有过一开始就针锋相对的情况。大国家党作为执政党,应表现出更多的忍耐力和自制力。
民主党以修订《家畜法》为前提条件反对确定议员组成,欲在《家畜法》中加入“5年内禁止进口疯牛病发病国家牛肉”等条款。世界动物卫生组织(OIE)都没有这样的规定。民主党作为肩负重责的第一在野党,应该承认,不符合国际标准的这种法律在今后很有可能引发无法预测的贸易纠纷。世界上并非只有我们一个国家。民主党应区别对待国内政治和国际社会的常识与标准。希望朝野至少从现在开始发挥各自的理性与自制力,就议员组成达成协议。
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